瑞金市新农村建设让农民得实惠

仲夏时节，记者来到瑞金市深入各新农村建设点，感受到新农村建设给当地农民生活生产带来了巨大变化。

　　拆旧建新点，一座座农家别墅美丽端庄；旧村改造点，民居客家风味更加浓郁。

　　现代农业遍地开花，蔬菜大棚内，一排排滴灌“长龙”将农作物浇灌得青翠欲滴。

　　农民新村：让城里人羡慕不已

　　置身于瑞金市沙洲坝镇大布村百花园新农村建设点，犹如进入清凉林海之中，高大的香樟，摇曳的翠竹，点缀在房前屋后的各色花草，“百花园”在这里名副其实。刚刚搬进这里居住的农民李泉水对于新居环境感慨万千。他说：“住进别墅，心情舒畅，命都会更长。”

　　百花园新村共有农户46户，人口231人。过去，这里房屋破旧，杂草遍地，人畜混居，生活生产条件十分落后。挂点单位充分发挥农民主体作用，积极推进拆旧建新，先后拆除空心房7864平方米，拆除猪牛栏1469平方米，平整土地2.5万平方米，硬化道路1400米，种植景观树1000多棵，建成农民小康楼和活动中心共47幢。

　　百花园新村建设是瑞金市新农村建设拆旧建新的一个缩影。在建设中，该市坚持“政府引导、群众主体、干部服务、社会参与”原则，依托政府统一规划设计，依托理事会统一拆除旧房、统一土地平整、统一用地调配、统一建设进度、统一完善配套设施和农户分户施工兴建的办法建设。为确保各拆旧建新点工程的顺利推进，在拆旧前，各理事会牵头对旧房、空房进行调查摸底，讨论确定旧屋补偿价格，发动每户群众出资5万元左右作为公共资金交给理事会，理事会按土木结构、砖木结构、砖混结构三种类别统一收购农户旧房，统一平整土地后，每户农户分配100平方米的建筑用地，农户上交的5万元扣除旧房价款剩余部分用作建房进度押金，在规定时限内按标准完成相应工程后分期返还押金。这一做法，使瑞金新农村建设中的各拆旧建新点顺利推进，武阳镇武阳村武阳围、瑞林镇禾塘村禾仓中心村……一个个新村在红都田野迅速崛起。

　　深山移民建房、受灾群众安置，这既是新农村建设的一项内容，也是政府的重大民生工程。为做好移民新村建设，瑞金市紧紧围绕“搬得出、移得住、能致富”的移民扶贫总体目标，按照“五统一分”的原则，即统一选址与规划、统一征地、统一土地平整、统一户型与立面装修、统一基础设施建设、分户建设而推进。地处壬田圩的壬田镇下街村双巴岭是个移民集中安置点， 村民钟金发对记者说：“原来所居住的大龙村是典型的山区，距离圩镇25公里，村里的大部分人在外打工，平时要买点新鲜的肉类都难。”

　　沙洲坝镇的柯达连江新村、黄柏乡的新茶亭移民新村……一个个移民新村建成，实现了深山农民跨越大山、受灾群众居住新房的梦想。

　　据介绍，今年以来，该市采取“政府投入一点、受益群众出一点、单位助一点、社会各界捐一点”的办法，共筹集新农村建设资金3499万元，比去年增长32%，全市98个省扶试点、9个示范圩镇、20个整村推进示范点的建设均按年初计划顺利推进。

　　“瑞金的新农村建设点，个个精美华丽，个个都是反映农村巨大变革的上佳摄影素材。”到瑞金参加江西艺术家赣南采风行的省影视家协会副主席陈海萍告诉记者。

　　农民新业：让农民工就业工业园

　　如今的瑞金，拥有万亩大棚西甜瓜和全省最大的蔬菜生产基地，百亩乃至千亩连片的大棚作物随处可见。现代农业，改变了农业结构单一的格局，农民在新产业的发展过程中得到实惠。

　　在新农村建设中，如何让新产业不断发展壮大并带动农民致富？瑞金以设施农业为突破口，探索出了一条符合当地实际而且可行的路子。

　　土地流转市场化机制的建立，为现代农业快速崛起提供了资源保障。在依法、自愿的前提下，瑞金市力促农村土地有偿流转。租赁、土地入股、土地互换、委托代耕和招标转包等灵活多样的形式应运而生。

　　福建客商要在黄柏乡柏村周屋小组搞大棚养鳗，占用的60亩土地涉及19户农户，开始当地农户想以土地入股的方式投身养鳗业，但尝试一段时间后，发现对公司财务无法掌控，便约定由土地入股改为租赁，不少人还在养鳗厂打工。

　　“居住新农村，就业工业（蔬菜）园”成为瑞金农民的新选择。叶坪乡叶坪新村30岁的谢保华去年在汕头打工，今年开始，他到村旁的瑞金现代农业科技示范园打工，一个月有1100元的收入，还能照顾一家老小，像他这样的“农业工人”该市有近2万人。

　　农家新风：让农民共享文化成果

　　走进瑞金市新农村建设点——黄柏乡胡岭村麻塘下小组，但见绿树掩映下的新居一栋接一栋，清新宜人。生活在这里的村民，每到晚间就三五成群来到文化活动中心，有的看书读报、有的弹琴唱曲、有的黑白对弈，其乐融融。

　　随着新农村建设的进一步深入，农村居住条件、农民收入的全面提高，农民的精神文化需求也随之提高。为让先进文化进入村组，丰富农民文化生活，瑞金市实施“农村文化工程”，涵盖农民就业培训、镇村文化设施建设、文化信息资源共建共享、非物质文化遗产推广保护、农村电影放映推行等。

　　在农民就业培训中，该市出台“八大”减免费用政策，如免费培训，并对参训农民工每人每天25元培训补贴等。同时，整合资源，按照“培训围绕企业转、企业用工促培训，课堂建在车间上”的思路，建立以农民学院、就业培训中心为依托，以其他各类职业培训机构为补充的培训体系。据统计，今年以来该市举办各类知识培训班286期，培训农民1.25万人，培训后就业人员1.2125万人。目前，该市17个乡镇均建起了投资额超50万元、功能齐全的文化中心站，建了藏书3000余册的农家书屋35所，所有500人以上村落则设有农民夜校、图书阅览室、游艺室、体育健身室（场）等文化基础设施。